【趣购彩app登录平台】深圳开地方数据立法先河：首次提出数据权 业界关注落地和实操

》全文月底7月3日在中国人大网公开发表印发。随后，深圳开始布局。7月15日，深圳市司法局于发布《深圳经济特区数据条例（印发稿）》（下称《条例》），首托数据权以及浅港澳数据融通机制，标志着深圳步入数据经济新时代。

　　7月22日，粤港澳数据要素产业化联盟、深圳市数据要素产业化专委会、清华大学技术创新研究中心、清华x-lab数权经济实验室、深圳市信息服务业区块链协会牵头举行《深圳经济特区数据条例（印发稿）》专题研讨。　　清华大学经管学院李纪珍副院长回应，深圳是粤港澳大湾区大数据中心建设的核心引擎，《条例》将给深圳、粤港澳大湾区，乃至全国的数据要素产业带给极大的影响，其中也蕴含着极大的机遇。

　　从内容上看，“《条例》的一个很最重要的内容就是明确提出了一个数据权，它把数据权定义为权利人依法对特定数据的自律要求、掌控、处置、收益、利益伤害受偿的权利。”在华东政法大学低富平教授显然，数据权就是财产权。　　“《条例》作为实施将数据作为生产要素的第一部政府文件，具备极强的标志性意义和极高的价值。

”中国计算机学会区块链专业委员会委员高承实回应。　　数据要素产业蕴藏极大机遇　　“数字经济于是以步入3.0时代，数据智能将对人类社会带给前所未有的转变。

”清华x-lab数权经济实验室主任、深圳市数据要素专委会主任钟宏指出，数据——是智能科技的驱动要素，是数智经济的生产要素，是数权管理的价值要素。　　深圳市信息服务业区块链协会郑定向会长指出，《条例》对行业的发展将充分发挥引擎起到，特别是在是创建浅港澳地区数据融通与跨境合作机制的规定，从法律上为前进粤港澳大湾区大数据中心的建设获取了法律承托。不仅是粤港澳大湾区。在钟宏显然，中国发展数据要素市场步入了四大机遇。

首先，我们的生活、工作线上化，大大增进了数字经济的发展；其次，国家增大新的基础设施过程当中，大量的基础设施建设，还包括5G，还包括数据中心等等都增进数据要素发展。　　从管理的维度来讲，去年十九届四中全会明确提出了国家管理现代化，是我党全党的一项根本性战略任务。国家管理现代化必不可少新一代信息技术，必不可少以数据驱动的现代化管理模式。

　　面向全球的管理角度，基于数据化全球化的管理模式，也是我们发展数据要素市场，创建全球数据人类共同体的最重要的机遇和机会。　　产业界注目《条例》落地和实操　　基于数据要素产业蕴藏的极大机遇，《条例》引起产业界广泛注目。

如何更佳地落地和实操，是接下来要著手解决问题的问题。　　首先在数据定价方式上，高承实认为，《条例》可操作性有待强化，如“数据要素市场培育”一章有过于多实质的规定，而让执行者无从下手。同时，传统的地域性科层制管理方式与数据的无边界流动之间不存在的固有冲突尚待调和。

此外，他建议更进一步强化数据定价方式研究。　　其次，在数据流通方面，“粤港澳大湾区数据横跨区域、跨境流通不存在一些独有障碍，一是法律制度有所不同，香港、澳门地区与中国大陆地区对数据和隐私维护的重点与内容各有注重；二是监管差异，粤港澳数据流动与数据应用服务在市场准入与市场监管方式不存在较小差异；三是标准不完全一致，香港、澳门产业主要依据国际标准；而大陆则牵涉到国际、国家与行业等多类型标准；无法有效地互通、互认与标准化。”回应，华控清交副总裁宋巍明确提出了‘新的数据观’——明文数据中明确信息和计算出来价值展开分离出来，基于此，统合运营多方计算出来、联邦自学、区块链等技术有助切断数据跨境、横跨区域流通的最后一公里。”宋巍回应。

　　在技术和产品承托方面，针对《条例》明确提出的“公共数据共享及对外开放，将更进一步具体数据资产如何构建安全性高效率合规的数据交易”，易华录战略企划部总经理赵阳指出，必须成型的技术和产品承托，回应易华录明确提出了“数据银行”概念，并已著手研发该产品，将要试点落地。据赵阳讲解，深圳数据《条例》具体了个人数据、公共数据的权属，明确提出城市级的大数据中心建设。这与易华录正在全国实行的“城市数据湖”不谋而合，城市数据湖是Ultra的城市数据中心。

　　钟宏指出，数据不同于传统生产要素，具备损耗较低、风险大、电子货币多、管理喜、快速增长慢、独占不易、确权无以的7大特性。数据要素产业化发展，要创建“数权观”，数据法律不应考虑到数据安全维护与数据产业发展锐意。他建议深圳打造出“数据要素沙盒体系”，还包括数权、科技、应急、产业、资本、管理、标准、跨境沙盒，构成创意与多元管理的产业发展体系，为数据要素赋能双区建设，获取制度层面确保。

　　为号召、因应《条例》未来月公布和实行，据郑定向讲解，深圳市信息服务业区块链协会在粤港澳数据要素产业化联盟的指导下，于7月16日成立了深圳市数据要素产业化专业委员会，以推展深圳地区数据融合，增进粤港澳大湾区数据联通，加快建设国内数据要素统一市场，大力扩展数据跨境流通，建构国际化数据合作平台。

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